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制定这样一部专门行政法规可以说是一项开创性的工作,在我国营商环境建设制度史具有里程碑的意义,标志我国优化营商环境制度建设进入新的阶段,概括起来《条例》最重要最核心的意义有两个方面:第一方面,是把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化,把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,增强权威性和时效性,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。这些制度的实施,必将在新的起点上对持续优化营商环境产生巨大的推动作用。

而在一天前,8月11日首都广播电视节目制作业协会9家会长单位:海润影视、大唐辉煌、华谊兄弟、爱奇艺、完美影视、北京电视艺术中心、酷云互动、磨铁集团、金英马影视,代表协会联合发表《关于加强行业自律遏制行业不正之风的倡议》。华谊兄弟在官方公众号发文指出,两份《倡议》都进一步贯彻了日前由中共中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发的《通知》精神,号召全行业一同遏制天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题,共同规范行业秩序,加强行业自律,促进影视行业创作精品化。

至于你刚才提到的有关领域市场准入问题,今年6月30日,国家发改委会同有关部门,将外资准入负面清单在去年、前年大幅削减的基础上又做了压减。目前,全国外资准入负面清单条目已经减到40项,自贸试验区外资准入负面清单条目减到了37项,制造业领域基本放开。我们还将进一步扩大对外开放的领域,放宽市场准入,希望外资企业到中国来,到我们日益改善、还将进一步改善的营商环境中投资、创业,造福于各国人民。

第二,既有原则规定,又有具体要求。《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计。比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感。比如,针对企业开办,《条例》明确,在国家规定的企业开办时限内,各地区应当确定并公开具体办理时间。

下周二挂牌股轮齐发阿里将于下周二挂牌,港交所将向投资者提供多项产品选择,包括上市当日推出阿里期货及期权、与阿里相关的衍生权证同日挂牌、以及同日纳入认可卖空指定证券名单。港交所已批准发行商推出阿里相关窝轮,并可与正股同日上市,而根据港交所资料,目前有5间发行商合共将发行17只认购证,行使价介乎162元至238.88元,而在5间发行商之中,麦格理及法兴各发行4只认购证,至于东亚、海通及瑞通各发行3只认购证。

其实,在治理垃圾短信、伪基站等方面,电信运营商已取得相应的经验。对电信运营商而言,既没有其不可承受的治理成本,也没有其还没掌握的治理技术。由此,上述工信部所承诺的整改都在电信运营商的行为能力范围之内,治理效果不彰的预期当属悲观。当然,为了防止专项治理效果短期化,就必须把专项行动中行之有效的做法制度化,将专项治理中有效管用的做法以制度化的方式“镶嵌”到日常运营系统中去,从制度上和运营系统中杜绝骚扰电话、错收费等现象死灰复燃。

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